文化部5日下午於永和「小小書房」舉辦第二場文化國是論壇，來自北、中、東的獨立書店業者，面對面交流各地經營有特色實體書店的心得與困境。部長龍應台與相關業務主管均全程聆聽參與對話，對於台灣獨立書店的未來賦予期許。龍應台表示，書本不是一般商品，還具有知識與文化的意義，而獨立書店負責人更應被視為「知識的策展人」，圖書出版原本就是文創的核心內容，文化部會積極思考對策，讓獨立書店可以維持並進一步深入社區。
老字號的唐山書店負責人陳隆昊率先發言，他表示在網路化以及大型連鎖書店的包夾下，經營獨立書店的環境越來越困難，唐山從15年前業績就一路下滑，但他仍喜歡每天打烊後帶著兩本書到麥當勞閱讀，精神上很滿足，從沒有後悔經營書店。他也很欣慰一代又一代的讀書人會到唐山來找書，甚至還有高中生，但他也對實體書店的未來感到憂心，電子書的普及後，讀者直接聯繫到出版商，猶如插頭直接聯繫起插座，就沒有書店存在的必要了。
在大台中擁有好口碑的東海書苑，負責人廖英良來自窮苦的雲林鄉下，他說台灣有三分之一的鄉鎮沒有一家書店，鄉下的孩子很可憐，連買書的地方都沒有，由於在中南部要經營書店很困難，他形容自己17年來只能「委身」在台中市勉強經營書店。由於書本的利潤只有兩成，但其中扣除百分之五營業稅之後，就所剩無幾。廖英良表示純粹開書店根本不賺錢，不靠政府補助，只好自己想辦法兼職來維持書店，但是他覺得賣書的尊嚴一定要維持住，如果經營副業而讓賣書變得可有可無，那不如把書店關掉算了。
場中多家書店業者均認為，出版商給予獨立書店的折扣，遠不如大型連鎖書店與網路書店，使得獨立書店賣書的價格不具市場競爭力，先天上就處於不公平的競爭狀態。對於是否要將書本價格比照日本，採取全國統一售價的方式，公平會的代表於場中表示，政府正在修法，如果個案行為有合理理由，可以約定轉售價格。但是公平會代表也提醒，日本內部已不斷在挑戰書本統一售價的正當性，臺灣的書市交易是否要比照辦理，可能要有更廣泛的考量。
台灣近些年崛起的二手書店業者則表示，相對於新書價格的利潤空間有限，二手書店已經脫離傳統舊書鋪的經營模式，找出自己的生存之道，某種程度也是獨立書店。茉莉二手書店即表示，有的書是知識載體，但是很多絕版書或禎裝書，本身可以被視為藝術個體，相對於大陸市場的良莠不齊，台灣這方面有很大的經營空間。
龍應台表示，獨立書店是國家與城市文化的具體指標，書店凝聚了社區人的情感，過去都是這樣一代一代的成長過來。獨立書店的負責人，就像是知識的策展人，決定怎麼樣的書可以進來，對於出版政策而言是很有意義的事。圖書出版是文創法的核心內容，但是過去並沒有針對獨立書店的文化內容、知識策展，提出具體的獎勵或扶植，她指出，台灣有三分之一的鄉鎮沒有書店，是否可以鼓勵有創業精神的年輕人，申請圓夢計畫的第一桶金，到中南部或東部開書店，或者有業者可以提出計畫，爭取作家的第一本書都在自己的獨立書店發表，讓獨立書店與創意端結合，可能才是讓實體出版免於被迫走向末日產業的可能做法。至於其他的低利貸款或推廣補助，都是可以進行的輔導策略，會再交由人文出版司提出更仔細的計畫。