行政院在民國70年11月11日成立了文化建設委員會(下稱文建會),作為統籌規劃國家文化建設施政的最高機關,在全國性和地方性的文化發展工作上,扮演政策規劃與推動者的角色。
文建會除了支援性的幕僚單位之外,主要由三個業務部門組成,分別負責文化政策、文化設施、文化資產、社區營造、文學、歷史、視覺藝術、表演藝術、文化交流等工作,轄下有19個附屬機關。施政關照的對象包括一般藝文人士團體,以及縣市文化局、文化中心和社區。在巴黎、紐約和東京三地另設有海外文化中心,為提供對外文化藝術交流的平臺。
面對全球化的競爭、數位化的衝擊、產業化的壓力、亞洲區域文化板塊勢力的移動,臺灣所具備的獨特性與環境優勢,勢必透過更具計畫性及長遠發展性的策略運用,方可在這一波的激烈競爭中,取得更有利的位置與焦點。臺灣歷經民主及經濟發展的奇蹟後,未來我們的下一步應該是朝向臺灣精神文明與文化價值的重建。
因此,配合中央政府組織改造的啟動,文建會於101年5月20日改制為文化部,任務在於解決文化業務長久以來面臨人力、資源及事權不一的困境,爰將政府組織中原本分散的文化事務予以整合;更重要的是能營造豐富的文化生活環境,激發保存文化資產意識,提昇國民的文化參與,讓所有國民,不分族群、不分階級,都成為臺灣文化的創造者與享用者,展現臺灣的文化國力。
為達成上述核心任務,文化部的業務範疇,除涵蓋原文建會現有之文化資產、文學、社區營造、文化設施、表演藝術、視覺藝術、文化創意產業、文化交流業務外,並納入行政院新聞局出版產業、流行音樂產業、電影產業、廣播電視事業等相關業務,以及教育部轄下5個文化類館所,包括國立歷史博物館、國立國父紀念館、國立中正紀念堂管理處、國立臺灣史前文化博物館、國立中正文化中心。文化部的設立,突破以往文化建設施政概念,打破傳統以個別業務或載體設置司處的作法,以彈性、跨界、資源整合及合作之角度進行規劃,協助民間社會與產業邁向更多元且具深度的文化發展與成效。另為展現豐富臺灣多元文化內涵,民國106年9月15日納入蒙藏委員會蒙藏文化保存傳揚相關業務。
在民國70年成立初期的文建會,其主要工作在於提供藝文工作者和團體的補助與獎勵,包括國際的交流活動及以首都地區為主的文化活動,並開始策劃幾項重大文化設施計畫。文建會的設立,對塑造現代的國家文化形象有其貢獻,特別在維護文化資產、提倡精緻文化、以及推動民俗技藝活動等三個項目的平衡上,在過程中樹立了一個範式。
民國82年左右,臺灣的文化政策開始進入關鍵性的轉型期,包括推動公共藝術設置計畫,民國85年捐助成立財團法人國家文化藝術基金會、地方性的藝術季與國際小型展演活動蓬勃發展、國立文化藝術機構的建立等等,使得文建會的影響力越來越擴散,原來集中在精緻文化和都會知識分子取向的文化資源分配也開始轉型。
民國83年,開始推動具代表性的政策--「社區總體營造」。社區營造理念主要的訴求在於透過空間建築、產業文化與藝文活動等議題做為公共領域,激發提升地方社區公民與共同體的自主意識,以重建一個新的公民社會和文化國家做為目標。這個理念後來成為重要的國家政策,並為地方文化工作者所認同。這些政策方向延續之下,也產生了推動「文化產業化,產業文化化」理念,使得地方文化產業的行銷、包裝與社造模式逐步建立,以及進一步將中央主導的文藝季轉型為地方主導的小型國際展演,並提出「心靈改革」政策等。
民國91年起,文建會提出一系列與文化相關的國家發展政策,尤其是「文化創意產業」發展計畫,更把臺灣的文化政策思維帶入新的時代,並於民國92年開始規劃設置創意文化園區。民國94年起,臺灣的文化政策方向更往前邁進了一大步,包括文化公民權運動的推展,以及公民美學、建築藝術、全國性與地方文化設施的興建等等。這段期間臺灣的文化政策著重扎根、平衡、創新、開拓的原則,以穩定中求進步的理念,推動新一階段的文化發展。
民國99年,文化創意產業發展法及相關子法的通過,更使我國的文創事業進入法制化的階段。至此,臺灣的文化政策與國際接軌更加密切,在「向下扎根」的同時,並以「走向國際」為基本方針,推動各項文化建設。
民國101年之後,以「泥土化」、「國際化」、「雲端化」、「產值化」的作法,亦即,向泥土扎根,服務於庶民;向國際拓展,以「軟實力」領航;向雲端發展,讓文化與先鋒科技結合;創新產業生態、提升美學經濟等等方式推動各項文化政策。
民國105年以後,文化政策的核心理念在追求藝術的積極性自由,讓人民享有充分的表意自由,並以「厚植文化力,帶動文化參與」之使命,以「再造文化治理、建構藝術自由支持體系」、「連結與再現土地與人民的歷史記憶」、「深化社區營造,發揚生活「所在」的在地文化」、「以提升文化內涵來提振文化經濟」、「開展文化未來新篇:重視青年創意、強化數位革新,創造國際連結」五大主軸進行文化施政。
時間 | 行政院新聞局(出版產業、流行音樂產業、電影產業、廣播電視事業、兩岸交流等業務) |
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民國36年5月2日 | 行政院新聞局成立。 |
民國44年 | 公布「電影檢查法」。 |
民國47年 | 修正公布「出版法」。 |
民國51年 | 臺灣電視公司(臺視)開播。 |
民國51年 | 創設金馬獎,首屆頒獎典禮在臺北市中山堂舉辦。 |
民國54年 | 舉辦第1屆「廣播金鐘獎」。 |
民國58年 | 中國電視公司(中視)開播。 |
民國60年 | 中華電視公司(華視)開播。 |
民國62年 | 訂定「歌曲出版品查禁標準」。 |
民國63年 | 第19屆「亞洲影展」在臺北舉辦。 |
民國64年 | 設立「中華民國電影事業發展基金會」。 |
民國65年 | 創辦金鼎獎。 |
民國65年 | 公布廣播電視法。 |
民國67年 | 訂定發布「廣播電視節目供應事業管理規則」。 |
民國67年 | 電影「金馬獎」頒獎典禮改採頒獎時公布得獎名單方式。 |
民國67年 | 舉辦亞太地區第2屆「圖書出版會議」。 |
民國68年 | 「電影圖書館」正式啟用。 |
民國68年 | 恢復受理雜誌申請登記。 |
民國68年 | 建立「電影演員證制度」。 |
民國69年 | 舉辦「電影金馬獎國際片觀摩展」。 |
民國70年 | 「金鼎獎」頒獎典禮首度由電視臺轉播。 |
民國71年 | 設立「廣播電視未來發展委員會」。 |
民國71年 | 停止審查電影劇本並邀請社會人士參與電影片審查。 |
民國72年 | 試行電影分級制度。 |
民國72年 | 公布電影法,廢止電影檢查法。 |
民國73年 | 公布「出版獎助條例」。 |
民國73年 | 公視開播。 |
民國74年 | 實施電影分級制度(分為「普遍級」與「限制級」2級)。 |
民國74年 | 開始徵收國片輔導金。 |
民國75年 | 降低外片娛樂稅。 |
民國75年 | 廢止外國電影片進口配額制度。 |
民國76年 | 接辦警總移撥之文化審檢業務。 |
民國76年 | 核准第1部大陸作品在臺發行(方勵之著「我們正在寫歷史」)。 |
民國76年 | 創辦第1屆臺北國際書展。 |
民國77年 | 「報禁」正式解除,恢復開放報紙登記。 |
民國77年 | 電影分級制度增加「輔導級」級別。 |
民國78年 | 與行政院文化建設委員會合辦第1屆「優良文化錄影節目金帶獎」頒獎典禮。 |
民國79年 | 辦理金曲獎第1屆頒獎典禮。 |
民國79年 | 開放記者赴大陸採訪。 |
民國79年 | 設立督導會議,全面展開取締違法第四臺工作。 |
民國80年 | 終止廣播電視歌曲審查業務。 |
民國81年 | 「行政院新聞局廣告聯合處理小組」成立。 |
民國82年 | 公布施行有線廣播電視法。 |
民國82年 | 宣布開放13個地區28個調頻頻道供民眾申設。 |
民國83年 | 「香港光華新聞文化中心」成立。 |
民國83年 | 公告開放第4家全國性無線電視頻率。 |
民國84年 | 出版事業申登新制正式實施。 |
民國84年 | 金門轉播站開播。 |
民國85年 | 「財團法人中央通訊社」正式完成改制。 |
民國86年 | 舉辦第1屆「金視獎」頒獎典禮。 |
民國86年 | 公布公共電視法。 |
民國87年 | 公共電視開播。 |
民國87年 | 舉辦第1屆「全國廣播電視會議」。 |
民國88年 | 出版法廢止,推動出版分級制度。 |
民國90年 | 「臥虎藏龍」電影片獲得第73屆「奧斯卡影展」最佳外語片。 |
民國93年 | 舉辦第1屆「客家流行歌曲創作比賽」頒獎典禮。 |
民國93年~97年 | 推動成立公廣集團。 |
民國95年 | 國家通訊傳播委員會成立,新聞局廣播電視監理業務移由該會掌理。 |
民國96年 | 辦理「解嚴20週年系列活動-禁歌禁曲演唱會」。 |
民國99年 | 辦理金漫獎第1屆頒獎典禮。 |
民國100年 | 首度參加法國「安古蘭國際漫畫節」。 |
民國101年5月20日 | 併入文化部。(詳細資料請參考「 璀璨65-行政院新聞局的人與事 」電子檔) |
時間 | 行政院研究發展考核委員會(政府出版品業務) |
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民國58年 | 成立行政院研考會,民國86年將圖書及出版室改制為政府出版品管理處,專責推動政府出版品管理。 |
民國72年 | 「行政機關出版品管理要點」分行各機關辦理,並確立政府出版品寄存制度。 |
民國77年 | 「行政院出版品展售中心」在正中書局正式開幕。 |
民國87年 | 發布政府出版品管理辦法。 |
民國90年 | 訂定「政府出版服務評獎實施計畫」,開始辦理優良政府出版品評獎。 |
民國91年 | 委託台視公司開辦首家專賣政府出版品之國家書坊及網路書店。 |
民國91年 | 訂頒「政府出版品電子檔繳交作業規定」。 |
民國94年 | 擴大政府出版品統籌展售總經銷範圍,由五楠圖書用品股份有限公司取得經銷權。民國97年訂定「政府出版品管理作業要點」。 |
民國97年 | 政府出版品專賣店-「國家書店」暨「國家網路書店」正式啟用。 |
民國97年 | 政府出版品參加「第六十屆德國法蘭克福書展」。 |
民國98年 | 舉辦第一屆國家出版獎-優良政府出版品評選。 |
民國98年 | 政府出版品參加「2009馬來西亞海外華文書市」。 |
民國99年 | 政府出版品參加「2010義大利波隆那兒童書展」。 |
民國100年 | 於第二十屆台北國際書展首次設置「中華民國出版品館」,並辦理主題書展。 |
民國100年 | 政府出版品參加「2011香港書展」。 |
民國101年5月20日 | 併入文化部。 |
時間 | 蒙藏委員會(蒙藏文化保存傳揚相關業務) |
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民國17年 | 內務部蒙藏事務處、蒙藏事務局、蒙藏院等機關改制為蒙藏委員會,綜理蒙藏事務。 |
民國25年 | 制定「蒙藏邊區人員任用條例」。 |
民國74年 | 核准成立「財團法人蒙藏學術研究基金會」。 |
民國81年 | 核准「財團法人蒙藏學術研究基金會」更名為「財團法人蒙藏基金會」。 |
民國91年 | 制定「蒙藏族身分證明條例」。 |
民國94年 | 章嘉大師紀念堂開放參觀。 |
民國104年 | 舉辦第一屆「西藏文化藝術節」系列活動 。 |
民國106年9月15日 | 併入文化部。 |
通訊資料
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